────────
① 🔥 บทนำ – TOR ที่ไม่ชัด คือจุดเริ่มงบพัง
ปัญหางานไม่ตรงใจ ค่าใช้จ่ายแฝง และการโทษกันไปมา
มักเริ่มจาก TOR ที่เขียนไม่ครบ
TOR ที่ดีไม่ใช่เอกสารเทคนิคยาว ๆ
แต่คือ กรอบสัญญา ที่คุมความเสี่ยงตั้งแต่ก่อนเปิดราคา ประเด็นนี้ทาง คอมสยาม ยกมาเพื่อช่วยให้เข้าใจโครงสร้างระบบได้ง่าย
② 🧠 กรอบคิด Procurement: TOR ต้อง “บังคับความชัด”
TOR ที่ดีต้องทำให้
- ผู้เสนอราคาเข้าใจงานตรงกัน
- เปรียบเทียบผู้เสนอราคาได้ยุติธรรม
- ลดช่องตีความหลังเซ็น
ถ้า TOR เปิดช่อง → ความเสี่ยงตกที่ผู้ซื้อ
③ 📞 ส่วนที่ 1: ขอบเขตงาน (Scope of Work)
ระบุให้ชัดเจนว่า
- ระบบที่ต้องการ (PBX / IP PBX / VoIP หรือผสม)
- จำนวนผู้ใช้/จุด/สาขา
- ช่วงพีคที่ต้องรองรับ
- งานที่ “รวม” และ “ไม่รวม”
Scope ที่ชัด = ราคานิ่ง
④ 🏗️ ส่วนที่ 2: โครงสร้างระบบ (System Architecture)
ไม่ควรระบุแค่ยี่ห้อ ให้ระบุ “แนวคิดโครงสร้าง”
- ผังระบบ (Logical / Physical)
- การแยกทราฟฟิกเสียง
- การรองรับการขยายใน 3–5 ปี
- การลด Downtime / จุดล้มจุดเดียว (SPOF)
ทั้งหมดควรอิง
โครงสร้างระบบโทรศัพท์สำนักงาน
เพื่อให้ผู้เสนอราคาออกแบบมาในทิศเดียวกัน
⑤ 🧾 ส่วนที่ 3: คุณสมบัติอุปกรณ์และซอฟต์แวร์
ระบุระดับคุณสมบัติ ไม่จำเป็นต้องล็อกยี่ห้อ
- มาตรฐานที่รองรับ
- ความเข้ากันได้ (Interoperability)
- การอัปเกรดในอนาคต
- การเข้าถึงข้อมูล/ผังระบบโดยเจ้าของงาน
หลีกเลี่ยง TOR ที่ล็อก Vendor โดยไม่จำเป็น
⑥ 🛠️ ส่วนที่ 4: แผนทดสอบและส่งมอบ (Testing & Acceptance)
ต้องระบุให้ชัด
- Test Case ก่อนส่งมอบ
- เกณฑ์ผ่าน/ไม่ผ่าน
- ระยะเวลาทดสอบ
- เอกสารและการอบรมที่ต้องส่งมอบ
ถ้าไม่เขียน → ปัญหาจะไปโผล่หลังใช้งาน
⑦ 📉 ส่วนที่ 5: SLA / Support / Maintenance
หัวใจของ TOR ระยะยาว
- เวลาตอบสนอง (Response Time)
- เวลาซ่อมเสร็จ (Resolution Time)
- ช่องทางติดต่อฉุกเฉิน
- ค่าใช้จ่ายนอกสัญญา
SLA ที่คลุมเครือ = Downtime ที่แพง
⑧ 💼 ส่วนที่ 6: เงื่อนไขสัญญาและความเสี่ยง
ควรระบุ
- เงื่อนไขการเปลี่ยนแปลงงาน
- สิทธิ์ในผังระบบ/ข้อมูล
- เงื่อนไขยกเลิกสัญญา
- การส่งมอบเมื่อเปลี่ยนผู้ดูแล (Exit Clause)
ป้องกัน Vendor Lock-in ตั้งแต่ต้น
⑨ 📋 TOR Checklist (ใช้ได้ทันที)
ก่อนประกาศ TOR ให้เช็กว่า
- ☐ Scope ชัด ครอบคลุมงานจริง
- ☐ โครงสร้างอธิบายได้
- ☐ ไม่ล็อก Vendor เกินจำเป็น
- ☐ มี Test & Acceptance
- ☐ SLA และ Exit Clause ชัดเจน
ผ่านครบ → เปรียบเทียบผู้เสนอราคาได้อย่างยุติธรรม
🔗 TOR ที่ดี เริ่มจากภาพรวมที่ถูก
ฝ่ายจัดซื้อที่เขียน TOR ได้คม
มักเริ่มจากการเข้าใจ
แนวทางจัดซื้อและโครงสร้างระบบโทรศัพท์สำนักงาน
ก่อนเปิดราคา
⑩ 💬 สรุป – TOR ที่ดี ลดปัญหาได้ครึ่งหนึ่ง
TOR ไม่ได้ทำให้งานถูกลง
แต่ทำให้งาน ไม่บานปลาย
เมื่อ TOR ชัด
- ราคาเปรียบเทียบได้
- สัญญานิ่ง
- งานตรงตามความต้องการ
- ความเสี่ยงลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
นี่คือ TOR แบบมืออาชีพที่ฝ่ายจัดซื้อควรใช้